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土壤調(diào)查的原因
發(fā)布時(shí)間:2021-03-26 163

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱《土壤法》:第三十五條:土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期管理等活動(dòng)。中科檢測(cè)在土壤調(diào)查、土壤檢測(cè)、土壤污染調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估等領(lǐng)域積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

為什么要做土壤調(diào)查?
根據(jù)《土壤法》第五十九條、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》第二條、第三條,擬收回土地使用權(quán)的,已收回土地使用權(quán)的,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的疑似污染地塊(含重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)),作為土壤污染責(zé)任人/土地使用權(quán)人有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

土壤調(diào)查的流程及初調(diào)結(jié)束、詳調(diào)開(kāi)始的條件?
土壤污染狀況調(diào)查分為初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查,根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2019),若地塊污染物濃度均未超過(guò)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(GB 36600-2018)等國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及清潔對(duì)照點(diǎn)濃度(即地塊不存在超標(biāo)時(shí)),并且經(jīng)過(guò)不確定性分析確認(rèn)不需要進(jìn)一步調(diào)查后,第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束,地塊可以進(jìn)行下一步的開(kāi)發(fā)建設(shè)。否則認(rèn)為可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

詳調(diào)確認(rèn)為污染地塊后的程序?
根據(jù)《土壤法》第六十條、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.3-2019),土壤調(diào)查報(bào)告評(píng)審表明污染物超標(biāo)的建設(shè)用地地塊,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,地塊將判定為污染地塊。
根據(jù)《土壤法》第六十一條,污染地塊必須列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。根據(jù)第六十二條、第六十四條列入名錄的污染地塊須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)。
根據(jù)第六十五條風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果評(píng)估,并將效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
根據(jù)第六十六條 風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)后,土壤質(zhì)量滿足未來(lái)人口的居住健康時(shí)(指標(biāo)不超篩選值或修復(fù)目標(biāo)值),可以申請(qǐng)將地塊移出名錄,否則禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。

未按規(guī)定擅自進(jìn)行的開(kāi)挖建設(shè)行為,會(huì)有怎樣的刑事責(zé)任?
根據(jù)第九十一條 地塊仍然具有人體健康風(fēng)險(xiǎn)時(shí),開(kāi)工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目的。處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
(一)根據(jù)第九十四條,未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(三)未按照規(guī)定采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施修復(fù)的;
(五)風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)完成后,未另行委托有關(guān)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果、修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

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